楚雄州“六项联动”推动应急广播体系建设走在全省前列

楚雄州广播电视局“六项联动”推动全州应急广播“三个率先”“建管用融”全面发展，2023年6月底全州全面建成1个州级平台、10个县级平台、103个乡镇级前端、1116个行政村发布前端、10572个应急广播主动发布终端，在全省率先提前完成应急广播体系建设任务、率先实现20户以上自然村应急广播主动发布终端全覆盖、率先实现全州应急广播系统“一网运行、一体管理”。

高位推动。州委主要领导就全州应急广播体系建设提出要求、作出批示，明确提出“2022年底全面启动建设、2023年实现全州应急广播体系一张网”两年行动目标。州委宣传部将其纳入宣传文化重点工作和意识形态考核重要内容，州人民政府把应急广播体系建设列为“10件惠民实事”之一，印发提速推进应急广播体系建设实施方案，通过召开推进会、联席会和开展专项督查等形式强力推进，确保快速高效完成建设任务。

项目撬动。争取到中央补助资金和省级奖补资金4268万元，州级财政资金420万元，2022年补助资金执行率位列全省前列。楚雄州广电局、州财政、州应急、州公安、州乡村振兴等五部门联发《关于加快推动农村应急广播主动发布终端建设的通知》，统筹整合部门资金，争取县市支持，多渠道自筹资金1913万元，全面提升20户以上自然村应急广播主动发布终端延伸覆盖面，织紧织密应急广播安全网，打通信息发布“最后一公里”。

示范带动。制定《楚雄州应急广播体系“建管用融”全面发展示范标杆建设方案》，发挥武定县应急广播“建管用融”和城市应用模式示范带动效应，采取组建工作专班、建立任务清单、实行挂图作战，州政府督查室阶段性督查、广电部门“周统计”“月报告”等方式，引领全州应急广播体系建设加速推进。持续培树姚安县、南华县等州级示范典型，形成局台网通力合作、城乡二元一体融合建设等可复制推广的经验做法指导项目高效快速推进。

融合驱动。坚持“规划先行、统一标准”，同一家第三方机构负责州级平台和10县市系统建设技术方案，在调频广播、地面数字、有线电视适配以及融媒体APP融合对接等方面实现了整体谋划、通盘设计，为全州系统对接、资源管理、指挥调度、效果监测评估一网运行奠定坚实基础。把应急广播体系建设与州县市融媒体中心建设一体统筹规划，共享指挥大厅、共用机房、共享媒资，把主流舆论宣传融入日常信息发布和应急服务当中，实现了系统资源共享、信息内容互通。

协作联动。持续推动应急广播与应急、气象等行业预警信息发布系统互联互通，布局调频广播、地面数字电视、有线电视等多种通道传输应急广播信息，推动应急广播平台与新媒体对接，使应急广播传输渠道向互联网、移动端延伸。目前，州级应急广播平台已完成与省广播电视台“七彩云”APP的对接，是全省第一个与“七彩云”实现系统级对接的应急广播平台。

机制促动。成立州广电局、州广电台和州级应急管理相关部门共同组成应急广播指挥调度机构和州级平台运行维护管理工作专班，在县市融媒体中心设立县级应急广播平台播控管理中心，乡镇、村分别明确宣传委员和村党组织书记为专（兼）职管理员，将每年42万元运行维护资金列入州级财政预算，要求县市将运行维护资金纳入本级财政预算。印发《楚雄州应急广播管理办法（试行）》，《楚雄州应急广播信息发布管理办法（试行）》《楚雄州应急广播安全播出管理办法（试行）》，强化应急广播信息播发管理，构建州、县市、乡镇、村居委会四级统一协调、上下联动、平战结合、可管可控、安全高效的安全运行管理服务体系。截至2023年5月底，全州应急广播已累计播发日常宣传服务信息45153条次，应急信息13813条次。

（楚雄州广播电视局）