楚雄州卫生健康委对州政协十一届一次会议第294号提案的答复

楚卫复〔2022〕120号

对州政协十一届一次会议第294号提案的

答    复

李祥虎：

你提出的关于医疗关口前移的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢你对全州疾病预防控制工作的关心重视！多年来，在州委、州人民政府的正确领导下，在全州卫生健康系统及相关部门的共同努力下，影响和制约全州人民身体健康的慢性疾病防治工作正在持续深入推进，我州慢性病防治工作成效明显。2021年，全州65岁以上老年人健康管理率为60.72%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别为78.76%和78.45%；死因监测肿瘤登记报告工作质量持续提高；口腔综合干预项目、心脑血管事件监测项目、心血管病高危人群筛查和早期干预项目、脑卒中高危人群筛查干预项目顺利实施，姚安县、元谋县按时启动慢性病及其危险因素调查工作；健康楚雄疾控行动深入推进；全州人均期望寿命由2017年的74.76岁提高到2021年的75.85岁，高于全省平均水平。

但正如提案中所讲到的，当前对全州人民生命健康造成严重威胁的疾病中，急性心肌梗死、冠心病、肺心病、脑梗死、脑出血、肝硬化、肾功能衰竭、癌症等疾病仍然占据较大比重，心脑血管疾病和慢性病引发的各类疾病仍然是全州人民生命健康的头号敌人。但由于广大群众对心脑血管疾病和慢性疾病防控认识不到位，初期干预措施知识缺乏，个人健康生活素养水平低等原因，很多病人待发病就医时，疾病已处于中晚期，造成救治难度大、愈后不佳，同时也增加了患者的医疗负担。这些问题严重影响和阻碍了全州慢性病防控工作的基础成效，制约着我州健康楚雄行动的全面推进，我们将高度重视，认真研究探索切实有效的基层政策措施。

在下步健康楚雄行动推进过程中，我们将认真抓好《楚雄州防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》贯彻落实，更加注重医疗关口前移，从“治未病”着手，加强基层慢性病管理能力建设。一是加强基层职业医师人才队伍培养。发挥二级以上医疗机构专业水平力量，组织职业医师技能培训活动，增强基层职业医师专业能力水平建设，加强全科医师培养力度，加快推进“家庭医生”队伍建设，增强基层医疗服务能力。二是强化规范诊疗，提高治疗效果。逐步完善双向转诊程序，重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道，实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。实施早诊早治，降低高危人群发病风险。三是促进医防协同，实现全流程健康管理。综合发挥疾病预防控制机构、医院和基层医疗卫生机构三方优势，建立分工协作、优势互补的合作机制。突出加强基层医疗卫生机构具体实施人群健康促进、高危人群发现和指导、患者干预和随访管理等基本医疗卫生服务。加强医防合作，推进慢性病防、治、管整体融合发展。四是持续推进慢病综合示范区创建工作。2022年我州将继续推动慢性病综合示范区创建工作，永仁县、元谋县、禄丰市力争通过省级验收命名，楚雄市国家慢病综合示范区、大姚县、姚安县、牟定县和武定县省级慢病示范区创建成果持续巩固。五是加强健康教育，提升全民健康素质。组建“健康知识宣讲团”开展多种形式的慢性病防治全民教育活动，倡导健康文明的生活方式，进一步推进健康生活行动。结合当前疫情形势的新媒体宣传，合理运用抖音、微博、朋友圈等新媒体做好健康科普知识宣传，创新工作方式，增强群众对慢性病及轻症疾病的治疗意识，达到“治未病”的良好效果。

慢性病防治工作是一项长期工程，在基层慢性病防治工作中还存在诸多矛盾与挑战需要我们共同努力克服。在健康楚雄行动深入推进过程中，通过医疗关口前移不断提升全民“治未病”思想认识。我们将通过更加有效的举措，统筹做好慢性病管理工作，倡导健康生活方式，提升群众健康生活素养水平，改善慢病患者的生存质量，节约国家医保资金，为实现健康楚雄、健康中国做出积极的努力和贡献。

最后，再次感谢你对全州疾病预防控制工作的关心、关注！希望再次为彝州卫生健康事业提出宝贵意见！

楚雄彝族自治州卫生健康委员会

                                                                    2022年8月26日